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东北首个自贸区落户辽宁 东北振兴有了新引擎

发布日期:2017-04-12来源:中新网浏览次数:124335次

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  2017年4月1日上午9点,辽宁举行自贸区揭(授)牌仪式。辽宁自贸试验区实施范围119.89平方公里,涵盖大连、沈阳和营口三个片区,作为国家第三批设立的自贸实验区,辽宁将重点深化国资国企改革,努力将自贸试验区建设成为提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。

东北首个自贸区落户辽宁 东北振兴有了新引擎

东北首个自贸区落户辽宁 东北振兴有了新引擎

  根据规划,沈阳片区位于浑河南岸,实施面积29.97平方公里,地跨浑南和苏家屯两个行政区,要素环境优、产业基础好,发展潜力大。这里汇聚了国家全面创新改革试验区、国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、国家产城融合示范区“四区”叠加的政策优势;集聚了东北地区最大空港桃仙国际机场、最大高铁站沈阳南站和最大铁路货运编组站苏家屯站,三大枢纽功能联动;汇聚了智能制造、航空装备、信息技术为代表的高端制造产业集群,形成了便捷的商贸物流服务体系。

  辽宁自贸区总体方案包括四大部分、6个方面、19大项创新试验内容、100多个创新试验点,涉及37家省(中)直部门。

  中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区4月10日正式揭牌运行。作为辽宁自贸区三大片区之一,沈阳片区的功能定位是重点发展装备制造、汽车及零部件、航空装备等先进制造业和金融、科技、物流等现代服务业,提升国家新型工业化示范城市、东北地区科技创新中心发展水平,建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地。

  据介绍,中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区规划面积为29.97平方公里,其中浑南区22.63平方公里(包含桃仙机场2.08平方公里),苏家屯区7.34平方公里。该区域依托国家全面创新改革试验区、国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、国家产城融合示范区,政策叠加优势明显;集聚了东北地区最有影响的空港桃仙国际机场、最重要的高铁站沈阳南站和最大铁路货运编组站苏家屯站,枢纽功能完备;汇聚了智能制造、航空装备、信息技术等高端制造产业集群和便捷的商贸物流服务体系,产业基础雄厚。

  正式运行后,沈阳片区将重点开展一系列创新改革任务。复制推广第一、二批自贸试验区改革创新经验,进一步落实政府部门权力清单和责任清单。以推进“多规合一”改革、深化商事制度改革为切入点,推进行政审批提速增效。进一步完善事中事后监管、知识产权保护、国际仲裁和商事调解机制,全面营造法治化、国际化、便利化营商环境。

  积极探索体制机制的创新改革,构建与国际接轨的投资贸易管理体制。改革外商投资管理模式,对外商投资实行“准入前国民待遇+负面清单”管理模式,推进国际贸易“单一窗口”、“三互”大通关建设。大力发展离岸贸易、融资租赁、保税展示交易,鼓励企业统筹开展国际国内贸易,推动内外贸一体化发展。深化金融领域开放创新,促进跨境贸易、投融资结算便利化,全面提升金融服务实体经济的能力。

  坚持与国家战略紧密衔接,与国际先进装备制造业紧密融合,大力实施创新驱动战略,结合沈阳片区实施方案和产业发展规划,研究建立沈阳片区鼓励类产业发展目录,引导投资方向,打造以先进制造业、机器人(21.450, -0.10, -0.46%)及智能装备、航空装备为代表的高端制造产业集群;以新一代信息技术、新材料为代表的战略性新兴产业集群;以信息、金融、物流等为代表的生产性服务业产业集群,建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地。全面深化国资国企改革,为辽宁乃至东北地区国企改革探索新路径。

东北首个自贸区落户辽宁 东北振兴有了新引擎

东北首个自贸区落户辽宁 东北振兴有了新引擎

   辽宁自贸区大连片区位于大连金普新区内,作为带动大连“两先区”建设和辽宁全面振兴的新引擎,其实施范围59.96平方公里,重点发展港航物流、金融商贸等现代服务业以及先进装备制造业、高新技术产业以及循环经济产业。

  据介绍,大连片区将围绕“形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系”这一目标要求,深化复制前两批自贸试验区的经验成果,对标最高标准,查找短板弱项,大胆先行先试,主动改革创新,发挥后发优势,力争早日出成绩、出经验、出效果。

  大连金普新区相关负责人表示,大连片区将坚持“市场化、国际化、法治化”方向,深入推进“放管服”改革和政府管理模式创新,加快建设信守承诺、依法行政、政策最优、服务最佳、效率最高、全国一流的投资创业发展区域。

  据介绍,大连自贸片区将结合落实东北老工业基地振兴战略,大力推行与东北地区其他口岸和海关特殊监管区之间的信息互换、监管互认、执法互助;结合构建开放型经济新体制综合试点试验工作,深耕日韩,拓展欧美,辐射港澳台、东南亚,加强国际产能合作,打造“一带一路”的重要战略节点;结合自主创新示范区建设,大胆探索知识产权改革、科技成果转化、股权激励、人才引进等方面的创新路径;结合跨境电商综合试验区建设,完善海关监管、检验检疫、税务、跨境支付、物流等支撑系统;结合贯彻落实省委、省政府《关于推进金普新区建设发展的实施意见》,深化管理体制和运行机制改革,充分调动各方面的积极性和创造性。

  大连片区还将抓住与上海自贸区对口合作等有利契机,全速推进港航物流、金融商贸、先进装备制造、高新技术、循环经济、航运服务六大产业的快速发展。

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